供暖不达标不可以拒交费用，如果供暖单位供热不达标，采暖用户提供的第三方机构作出的室内空气温度《检测报告》足以证明供暖温度不达标事实的，采暖用户可要求补正或要求降低需支付的对价。
供暖单位与采暖用户形成供用热力合同关系，合同双方需完全履行义务，采暖用户有权监督供暖单位按照合同约定的数量和质量供暖。
1、管道或者是系统中存在气体。例如我们家中是暖气片，就最容易在暖气片的上半部有气体。如果我们家中是地暖，很容易在地暖分集水器的位置有气体。而这些气体的存在会严重影响水的流量的。可以这么说，管道中有气体会使流量下降50%以上。例如别的家里是1立方米每小时，而管道中有气体后，我们家里可能只有0.5立方米每小时了。
2、系统中有堵塞的部位。对于家中的暖气，一般都安装有过滤器。无论是我们的地采暖或者是暖气片，在入户的的管道上都要安装有过滤器，目的是防止暖气内部堵塞的。但是如果我们家里的暖气系统装本来就是杂质，这些杂质就会一直在系统中。所以说暖气系统中会经常有杂质的存在，而这些的话这会严重影响暖气的正常运行。会导致流量下降的非常厉害，当然室温也是上不去的。
3、安装因素的影响。对安装因素的影响，我们要分开对待：一是暖气片的安装，二是地采暖的安装。暖气片的安装，一般会会受到安装位置的因素的影响，导致散热效果的下降。例如最常见的把暖气片安装在柜子里，或者说后期做了遮挡，这样它的效果会下降40%以上。对于地采暖的影响，一般是地面铺装层厚的影响。地暖上面的铺装厚度一般是不允许超过五公分的，如果超过五公分，随着厚度的增加下降，地暖的效果下降也是非常明显的。
